दिवाली के नाम पर चंडीगढ़ नगर निगम में दो टेंडर जारी करने पर उठे सवाल, क्या पांच लाख रुपये की सीमा से नीचे रखने के लिए बांटा गया काम?

विद्युत उपमंडल नंबर-2 ने वार्ड 4 से 9 के बाजारों में बिजली के खंभों की पेंटिंग और नंबरिंग के लिए जारी किया 4.99 लाख रुपये का टेंडर; समान कार्य के लिए दो अलग-अलग टेंडर जारी करने की जरूरत पर उठे सवाल

बाबूगिरी न्यूज़
चंडीगढ़, 2 नवम्बर। नगर निगम चंडीगढ़ के विद्युत उपमंडल नंबर-2 की ओर से दिवाली के नाम पर बिजली के खंभों की पेंटिंग और नंबरिंग का काम करवाने के लिए जारी किए गए टेंडरों को लेकर सवाल उठने लगे हैं। एक ही तरह के काम, समान दरों और एक ही उपमंडल के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों के लिए अलग-अलग टेंडर जारी किए जाने की जरूरत पर सवाल खड़े किए जा रहे हैं। चर्चा का मुख्य मुद्दा यह है कि जब काम की प्रकृति और दरें समान हैं तो इसे एक ही टेंडर के माध्यम से करवाने के बजाय दो अलग-अलग टेंडरों में क्यों बांटा गया?
उपलब्ध निविदा दस्तावेज के अनुसार, नगर निगम के विद्युत उपमंडल नंबर-2 ने एनआईटी नंबर MCC/E//2026/221 के तहत वार्ड नंबर 4, 5, 6, 7, 8 और 9 के विभिन्न बाजारों में दिवाली के अवसर पर बिजली के खंभों की पेंटिंग और नंबरिंग का काम करवाने के लिए निविदा जारी की है। इस कार्य की अनुमानित लागत 4,99,655 रुपये निर्धारित की गई है। दस्तावेज में काम पूरा करने की अवधि 45 दिन दर्ज है।

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निविदा के अनुसार, कार्य में सीसी कॉलर और जंक्शन बॉक्स की पेंटिंग के साथ अलग-अलग आकार के बिजली के खंभों पर पेंटिंग और नंबरिंग शामिल है। इसके लिए 40 सीसी कॉलर/जंक्शन बॉक्स, 14 खंभे 4.5/6 मीटर तथा 687 खंभे 7.5/9 मीटर की पेंटिंग और नंबरिंग का प्रावधान किया गया है। दस्तावेज में इन कार्यों की कुल अनुमानित लागत 4,99,655 रुपये दिखाई गई है।

एक ही काम के लिए दो टेंडर क्यों?
इस मामले में सबसे बड़ा सवाल यह उठ रहा है कि यदि अलग-अलग वार्डों में बिजली के खंभों की पेंटिंग और नंबरिंग का काम एक ही प्रकृति का है और काम की दरें भी समान हैं, तो इसे दो अलग-अलग टेंडरों में जारी करने की आवश्यकता क्यों पड़ी? क्या सभी संबंधित वार्डों का काम एक ही निविदा के माध्यम से नहीं करवाया जा सकता था?
सवाल यह भी है कि क्या काम को अलग-अलग टेंडरों में बांटने के पीछे पांच लाख रुपये की सीमा से नीचे रखने की कोई वजह है? क्या ऐसा करने से उच्च अधिकारियों की जांच, स्वीकृति अथवा निगरानी की प्रक्रिया प्रभावित होती है? इन सवालों का जवाब नगर निगम के संबंधित अधिकारियों को देना चाहिए।
हालांकि, उपलब्ध निविदा दस्तावेज से केवल एक टेंडर की जानकारी की पुष्टि होती है। दूसरे टेंडर की प्रति और दोनों निविदाओं की शर्तों, दरों तथा कार्यक्षेत्र का मिलान उपलब्ध नहीं होने के कारण फिलहाल यह निष्कर्ष नहीं निकाला जा सकता कि काम को जानबूझकर बांटा गया है। लेकिन यदि दोनों टेंडर वास्तव में एक ही तरह के काम, समान दरों और संबंधित क्षेत्रों के लिए जारी किए गए हैं तो उनके अलग-अलग जारी होने का औचित्य स्पष्ट किया जाना जरूरी है।

दिवाली के काम के लिए 45 दिन की अवधि, समय-सीमा पर भी सवाल
निविदा में काम पूरा करने की अवधि 45 दिन निर्धारित की गई है। वहीं, काम का उद्देश्य दिवाली के अवसर पर बाजारों में बिजली के खंभों की पेंटिंग और नंबरिंग करवाना बताया गया है। ऐसे में यह सवाल भी उठता है कि त्योहार को ध्यान में रखकर जारी किए गए काम को निर्धारित समय में किस तरह पूरा किया जाएगा? यदि काम दिवाली की तैयारियों के लिए जरूरी था तो निविदा जारी करने, उसे खोलने और काम शुरू करवाने की प्रक्रिया पहले क्यों नहीं पूरी की गई?
उपलब्ध दस्तावेज के अंतिम पृष्ठ पर कार्यकारी अभियंता रुडेश कुमार के डिजिटल हस्ताक्षर की तारीख 30 अक्टूबर 2026 दर्ज है। हालांकि, निविदा के पहले पृष्ठ पर बोली जमा करने और खोलने की तारीख अलग से नहीं दी गई है, बल्कि इसके लिए ई-टेंडर सूचना देखने का उल्लेख है। ऐसे में निविदा जारी होने और खुलने की वास्तविक तारीख की पुष्टि संबंधित ई-टेंडर सूचना से ही हो सकेगी।

अधिकारियों की स्वीकृति और जवाबदेही पर भी नजर
निविदा दस्तावेज के अनुसूची-ई में कार्यों की लागत के अनुसार स्वीकृति देने वाले अधिकारियों का विवरण भी दिया गया है। इसमें 15 लाख रुपये तक के कार्यों के लिए कार्यकारी अभियंता को स्वीकृति देने वाला प्राधिकारी दर्शाया गया है। इस टेंडर की अनुमानित लागत पांच लाख रुपये से कम है। ऐसे में यदि इसी तरह के दूसरे टेंडर भी जारी किए गए हैं तो दोनों की कुल लागत, कार्यक्षेत्र और प्रशासनिक प्रक्रिया की जांच जरूरी हो जाती है।

नगर निगम से उठे सवाल
* एक ही प्रकार के काम के लिए दो अलग-अलग टेंडर जारी करने की क्या आवश्यकता थी?
* क्या दोनों टेंडरों में काम की दरें और शर्तें समान हैं?
* क्या सभी संबंधित वार्डों का काम एक ही टेंडर के माध्यम से नहीं करवाया जा सकता था?
* क्या अलग-अलग टेंडर जारी करने से कुल कार्य राशि और स्वीकृति प्रक्रिया पर कोई असर पड़ा?
* दिवाली के लिए निर्धारित काम को पूरा करने की योजना क्या है, जबकि निविदा में 45 दिन की अवधि दी गई है?
* क्या दोनों टेंडरों की तकनीकी और प्रशासनिक स्वीकृति की जांच की गई है?
अब देखना होगा कि नगर निगम के अधिकारी इन सवालों पर क्या स्पष्टीकरण देते हैं। यदि दोनों टेंडर समान प्रकृति के कार्यों के लिए जारी किए गए हैं तो उनकी लागत, दरों और शर्तों का तुलनात्मक विवरण सार्वजनिक किया जाना चाहिए, ताकि यह स्पष्ट हो सके कि अलग-अलग निविदाएं जारी करने के पीछे प्रशासनिक आवश्यकता थी या कोई अन्य कारण।
फिलहाल उपलब्ध दस्तावेज के आधार पर टेंडर की लागत, कार्यक्षेत्र और 45 दिन की समय-सीमा की पुष्टि होती है। टेंडर विभाजन के आरोपों की पुष्टि के लिए दूसरे टेंडर और संबंधित स्वीकृति दस्तावेजों की जांच आवश्यक है।